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答好『时代之问』助力农村养老事业健康发展
——专访江西省委组织部副部长周训国

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本报记者 刘鹏程 通讯员 任新华

  8月中旬,江西省委组织部会同省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委联合印发《关于加快补齐农村养老服务短板十条措施的通知》(以下简称《通知》),引发社会普遍关注。

  《通知》提出,坚持以党建为引领,以“党建+农村养老服务”为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成各级各部门上下联动、齐抓共管的工作格局。

  农村养老服务问题何以列入组织部门的视野,党建与农村养老服务如何有效融合发展,如何确保十条措施长效落地,推动农村养老事业健康发展?为此,本报记者近日专访了江西省委组织部副部长周训国。

  记者:在全党大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要时期,江西省印发《通知》,对农村养老服务工作作出系统化、制度性安排,出于什么考虑?

  周训国:习近平总书记强调,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。” 江西是革命老区,孕育了伟大的井冈山精神、苏区精神和长征精神。今年5月,习近平总书记视察江西,提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求。

  新时代,全省党员干部如何贯彻落实好习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和视察江西时的重要讲话精神,传承红色基因,带领广大干部群众守初心、担使命,描绘好新时代江西改革发展新画卷,努力创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民的更大业绩,这是全省党员干部在主题教育中必须答好的“时代之问”。

  答好“时代之问”,走好新长征路,推动江西主题教育高质量有特色走前列,全省广大党员干部必须按照中央主题教育的部署要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“时代之问”为导向,回望过去守初心、直面未来担使命,从红色基因中汲取强大精神力量,遥问先烈先辈、敬问人民群众、叩问内心灵魂,在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项重点工作中,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找差距、明职责、强抓手、求实效,以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的实际成效,交出一份人民群众满意的时代答卷。

  为此,江西在主题教育中提出,要以革命先烈先辈为镜,查找理想信念、对党忠诚、为民服务、担当作为、为政清廉等方面的差距。在为民服务方面,重点查找是否始终保持党同人民群众的血肉联系,心中常思百姓疾苦;是否用心用力解决群众的急难事、麻烦事;是否始终坚持以人民为中心的发展思想,不断把为人民造福的事业推向前进,等等。这次,江西省委组织部、省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委协同推进农村养老服务工作,正是贯彻落实中央和省委部署要求,推动主题教育向纵深发展的一项重要举措。

  记者:农村养老服务被视为养老服务体系建设的“短板”。江西省着力推动的“党建+农村养老服务”模式能够发挥何种优势?

  周训国:当前,江西与其他一些省一样,农村面临两大趋势:一个是人口老龄化。目前,全省60岁及以上的老年人口约有700万人,其中农村老年人口占了相当比重。另外一个是人口“空心化”。一些农村的青壮年外出务工,留守在农村的基本是妇女、儿童、老人,现在随着孩子进城上学,妇女也跟着进城照顾,不少村剩下的几乎全是老年人。随着年龄的增长,农村老年人的生活照料、健康保障、精神慰藉等问题日渐突出。(下转4版)(上接1版)

  人民群众是党的执政根基和力量源泉。民心是最大的政治,人民立场是根本的政治立场。服务好农村老年人,赢得老年人的心,也就赢得了子女的心,进而赢得广大群众对党的信任和拥护,这样党在农村的执政基础就会更加牢固。作为各级党组织,就要把服务好农村老年人,作为凝聚群众、服务群众的重要抓手,教育引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。因此,做好农村养老服务工作,不仅仅是一个民生问题,应该站在巩固党的执政地位的高度来看待,从加强基层党建的角度来推进。

  近年来,江西省各地各有关部门在这方面进行了大量的探索和实践,但总体来说,距离农村老年人日益增长的美好生活需要还有一定差距。从2015年开始,我省持续推进“党建+”工作,推动服务体系建设、社会治理等农村经济社会发展各项工作落实,努力破解农村养老服务的痛点、难点问题。新余市以“党建+颐养之家”为抓手,发挥党建工作在资源配置中的优化和集成作用,将党建工作与养老事业有机结合、深度融合、相互促进,收到了很好效果,这次《通知》明确要求予以推广。推行“党建+”,能够坚持党的建设服务党的事业这一根本原则,统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

  记者:一分部署、九分落实,制度的生命在于落实。如何确保这些惠老措施变为农村老年人实实在在的获得感、幸福感?

  周训国:以习近平同志为核心的党中央总揽全局,对应对人口老龄化作出重大部署,为做好农村养老服务工作提供了根本遵循和行动指南。江西省委、省政府牢固树立以人民为中心的发展思想,省委、省政府主要领导高度重视、高位推动,为做好农村养老服务工作提供了重要保证。

  这次出台的“十条措施”,结合我省实际,强化“大党建”的意识,树立“统筹抓”的理念,以“党建+农村养老服务”为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并将工作成效纳入市县乡三级党委书记抓基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”内容。同时,相关部门还将定期调度、不定期督查,着力解决“光说不练”“喊空口号”“做表面文章”的问题,加大激励和问责力度,为做好此项工作提供良好的制度保证。

  总之,在“党建+”的引领促进下,通过各级各部门上下联动、齐抓共管,抓好“十条措施”落地落实,强化党组织领导作用,充分保障农村老年人生活照料、医疗卫生、精神慰藉等最关心最直接最现实的需求,优先支持农村养老服务重点项目,着力提升农村养老服务质量,充分引导社会力量积极参与,努力构建满足农村老年人需求的新时代农村养老服务体系,让在家的老年人老有所依、“屋空心不空”,让在外的子女省心安心、“人走心不走”,推动农村党的建设和党的事业深度融合发展。

(来源:中国社会报2019.9.11)

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